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關于印發《田家庵區政府采購網上商城操作流程及規范》的通知

發布時間:2018-05-31瀏覽量:1522

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區直各部門、區屬各單位:

現將《田家庵區政府采購網上商城操作流程及規范》印發給你們,請認真貫徹執行。

田家庵區政府辦公室

2018年5月7日


送:區委辦公室、區人大常委會辦公室、區政協辦公室

田家庵區政府采購網上商城操作流程及規范

為規范田家庵區政府采購網上商城操作行為,為采購單位和供應商提供便捷高效的服務,依據《中華人民共和國政府采購法》、《淮南市政府采購網上商城管理辦法(試行)的通知》(淮公管委〔2016〕3號)、《淮南市政府采購網上商城操作規程(試行)的通知》(淮公管委〔2016〕4號)、《淮南市公管委關于部分通用設備實行網上商城采購的通知》(淮公管委〔2016〕5號)《淮南市財政局關于印發2018-2019年度政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》(淮財購【2017】1047號)及其實施條例和政府采購相關法律法規,制定本流程。

一、田家庵區政府網上商城根據《關于申請暫使用淮采商城進行采購的請示》田財字[2017]45號,暫使用淮南市淮采商城。

二、凡納入本區級政府性投資使用財政性資金的采購行為適用本流程。

三、網上商城商品的品目及適用范圍由區財政局在發布年度政府采購目錄時公布。

四、田區淮采商城監督管理單位為淮南市公共資源交易管理局及田家庵區財政局,執行部門為網上商城采購單位。

五、淮采商城實行計劃采購方式。計劃采購是指納入政府采購目錄內限額標準以上的貨物采購,采購單位根據本年度采購預算填寫《田家庵區政府采購申報單》進行采購申報,如無年度采購預算,應向區政府打報告,區政府批準,財政部門落實采購資金后,經采購中心確定進入淮采商城采購,采購單位方可實施采購。

六、網上商城采購程序,采購計劃下達至區采購中心,采購單位使用用戶名和密碼,登陸淮采商城采購系統,由采購單位按照確定的采購組織方式、采購品目,通過淮采商城公開發布信息,自主進行網上比價采購、網上競價采購選擇成交供應商的政府采購方式。公開發布的信息包括采購需求、成交結果等。

七、淮采商城適用于10萬元(不含10萬元)以下,規格、標準統一的日常辦公所需的通用貨物。

八、網上比價采購。采購預算在5萬元以下的商品,采購單位選定所采購商品的單一品牌或同參數多品牌(3個及以上),通過淮采商城系統篩選,將報價由低到高排序,直接采購最低報價的商品。

1、單品牌比價。采購單位在淮采商城的商品庫中直接選擇單一品牌產品,系統直接把所有供應商(包括電商)的報價由低到高進行排序,采購單位直接采購最低報價的商品,且成交價格不得高于市場價,否則成交無效。此方式采購單位每月僅限1次。如采購單位故意將項目拆整為零,將按政府采購相關規定給予處罰。

2、多品牌選參數配置比價。采購單位登錄淮采商城提交參數配置(該參數必須有3個不同品牌的產品滿足),系統直接把所有滿足要求的供應商(包括電商)的報價由低到高排序,采購單位直接采購最低報價的商品,且成交價格不得高于市場價,否則成交無效。

九、網上競價采購。采購單位選擇單一品牌商品或同一價格檔次多商品或多品牌同參數商品,采購單位發布競價公告。競價采購公告時間不得少于3個工作日。競價時段為3個工作小時。,供應商競價次數為≤3次。截止競價時間結束,參與競價的供應商不足3家的,競價系統自動延長1個競價時段(3個小時),延長競價時間結束后,只要有1家以上參與競價,即可成交。采購單位應當在競價截止后1個工作日內,確認成交供應商。

1、單品牌競價。采購預算在5萬元以下的產品采用單品牌競價。采購單位在淮采商城的商品庫中直接選擇單一品牌產品,在淮采商城發起競價公告,供應商在規定時限內均可參與競價,3個以上供應商參加報價,報價最低者成交,且成交價格不得高于市場價,否則成交無效。此方式采購單位每月僅限1次。如采購單位故意將項目拆整為零,將按政府采購相關規定給予處罰。

2、多品牌選產品競價。采購預算在5萬元(含5萬元)以上10萬元以下的產品采用多品牌競價。采購單位根據需求在淮采商城的商品庫中選擇同一價格檔次(價格相差100元以內)或根據參數選擇同一配置的3個以上品牌產品,在淮采商城發起競價公告,供應商在規定時限內均可參與競價,1家供應商只能就1個品牌參與競價,3個以上不同品牌或3個以上供應商參與競價為有效競價,報價最低者成交,且成交價格不得高于市場價,否則成交無效。

3、多品牌選參數配置競價。采購預算在5萬元(含5萬元)以上10萬元以下,采購單位在淮采商城提交參數配置,發起競價公告,供應商在規定時限內均可參與競價,1家供應商只能就1個品牌參與競價,3個以上不同品牌或3個以上供應商參與競價為有效競價,報價最低者成交,且成交價格不得高于市場價,否則成交無效。

十、網上比價采購、網上競價采購由采購單位根據采購計劃,按照需求發起,依據規則,選擇確定成交供應商。市公共資源交易中心依據規程為采購單位提供合規性審核服務。

十一、網上比價采購、網上競價采購成交結果經采購單位確認后,系統自動成生采購結果公告。公告內容包括成交供應商、成交金額、成交標的的品牌、型號、規格等。公告期為1個工作日。

十二、成交公告發布后1個工作日后如無質疑,供應商應與采購單位分別將《政府采購網上商城合同》模板簽訂合同及供貨事宜。

供應商、采購單位供貨驗收,采購單位應在貨到2個工作日內驗收完畢,并在線在網上商城確認收貨、評價。

采購單位確定成交供應商后,供應商以任何理由不簽訂合同或合同簽訂后不履行合同約定的,采購單位有權依照合同終止采購項目,并追究成交供應商的違約責任。

十三、淮采商城采用先供貨,驗收合格后付款的方式辦理。驗收合格后,供應商將簽訂好的合同、驗收報告單及發票復印件送至采購中心備案歸檔,并由采購中心出具網上商城付款單。采購單位應依據網上商城成交公告截圖、政府采購網上商城合同、發票、驗收報告單、采購中心網上商城備案單至田家庵區會計核算中心辦理結算。

十四、出現下列情形之一的,采購項目應當廢標:

1、項目競價時段內沒有供應商報價,自動延長1個競價時段內仍沒有供應商;

2、供應商報價均超過采購預算,采購單位不能支付的;

3、供應商報價高于市場平均價格的;

4、采購單位因故取消采購任務的。

十五、采購活動結束后2個工作日內,采購單位不按規程選擇成交供應商或選擇成交供應商后無故不執行成交結果,政府采購監管部門將按有關規定給予處罰。

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